發(fā)布日期:2019-02-20      點(diǎn)擊量:6311
日前,湖北省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,對加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設文化強省,作出安排部署。
《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》全文如下。
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在全國宣傳思想工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神和視察湖北重要講話(huà)精神,全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì )精神,加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設文化強省,提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅定文化自信,推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮興盛。健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,推動(dòng)各類(lèi)文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式,以高質(zhì)量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。堅持正確導向,始終把社會(huì )效益放在首位;堅持深化改革,推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側結構性改革;堅持融合創(chuàng )新,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育新型文化業(yè)態(tài);堅持特色發(fā)展,大力實(shí)施文化品牌戰略。到2020年底,建成一批主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集約配套完備的文化產(chǎn)業(yè)聚集區,培育一批實(shí)力雄厚、核心競爭力強的骨干文化企業(yè),打造一批有較強知名度、影響力的文化品牌,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為我省國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全國平均水平。到2025年底,建立完善的現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系。
二、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區域布局
1.打造文化產(chǎn)業(yè)核心區。武漢要發(fā)揮國家中心城市的優(yōu)勢,加快發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,打造全國性新興文化企業(yè)聚集區;高標準建設全球創(chuàng )意城市網(wǎng)絡(luò )“設計之都”,大力發(fā)展工業(yè)設計、建筑設計、時(shí)尚設計等創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè),打造全國性時(shí)尚設計之都;推動(dòng)文化與科技深度融合,打造全國性文化科技融合示范中心。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快成為支柱產(chǎn)業(yè),到2020年,文化產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)千億元,增強對全省的輻射帶動(dòng)功能。
2.建設文化產(chǎn)業(yè)支撐區。襄陽(yáng)市、宜昌市要加快把文化產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè),打造全省文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐區。襄陽(yáng)市要加快古城文化、三國文化和漢水文化建設,打造全國知名影視拍攝基地、中部地區重要的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基地和區域性的工藝品生產(chǎn)基地,建設國家級文化旅游名城。宜昌市要加快建設長(cháng)江中上游區域性文化中心城市,做強叫響三峽文化旅游品牌,打造“鋼琴之城”和“詩(shī)歌之城”。到2020年,襄陽(yáng)市和宜昌市文化產(chǎn)業(yè)增加值均超過(guò)250億元。
3.培育文化產(chǎn)業(yè)新興增長(cháng)極。荊州市、荊門(mén)市、隨州市要發(fā)揮荊楚文化、三國文化等歷史文化資源優(yōu)勢,加強文物大遺址保護利用,加快非遺傳承保護基地建設,深度開(kāi)發(fā)特色文創(chuàng )產(chǎn)品,推動(dòng)形成荊楚文化、三國文化展示交流區。黃岡市、孝感市、黃石市、咸寧市、鄂州市、仙桃市、天門(mén)市、潛江市要依托紅色文化、工業(yè)遺址、萬(wàn)里茶道文化遺產(chǎn)等文化資源,大力發(fā)展紅色旅游、工業(yè)旅游和文化休閑旅游;精準對接武漢市,承接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉移,推動(dòng)形成武漢城市圈文化產(chǎn)業(yè)聚集區。十堰市、恩施州、神農架林區要依托世界文化和自然遺產(chǎn)、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及自然山水等資源,叫響文化旅游融合發(fā)展品牌,加快創(chuàng )建國家旅游改革創(chuàng )新先行區。各縣(市、區)要從本地資源和優(yōu)勢出發(fā),大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),走特色化、差異化發(fā)展之路。
三、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展
4.加快出版業(yè)轉型發(fā)展。鞏固我省少兒、美術(shù)、文學(xué)等出版業(yè)務(wù)在全國的優(yōu)勢地位。大力發(fā)展數字出版,培育一批數字出版示范企業(yè),加快華中國家數字出版基地建設。創(chuàng )新版權交易、知識付費發(fā)展模式,支持華中國家版權交易中心打造行業(yè)領(lǐng)域的示范平臺。推廣綠色印刷、按需印刷,建設華中國家綠色印刷包裝物流產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展網(wǎng)上書(shū)店,升級改造實(shí)體書(shū)店,創(chuàng )新“書(shū)店+綜合消費體驗”新模式。
5.推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)展壯大影視企業(yè),培育優(yōu)秀制作團隊,推出一批有影響的影視作品。統籌推進(jìn)現代題材、革命歷史題材和傳統文化題材劇拍攝基地建設,配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加大優(yōu)質(zhì)劇本培育和孵化力度。推進(jìn)縣級影院、專(zhuān)業(yè)影廳和新型院線(xiàn)建設,壯大銀興、天河院線(xiàn)的綜合實(shí)力。加大對優(yōu)質(zhì)電影創(chuàng )作、攝制、發(fā)行、放映企業(yè)的支持力度。鼓勵發(fā)展影視品牌授權和形象營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)發(fā)后續運營(yíng)市場(chǎng)。加強網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo),發(fā)展網(wǎng)絡(luò )影視平臺。
6.激發(fā)演藝業(yè)發(fā)展活力。深化國有文藝院團改革,增強國有文藝院團的發(fā)展活力和市場(chǎng)競爭力。支持民營(yíng)演藝團體發(fā)展。鼓勵各類(lèi)演出經(jīng)紀機構健康發(fā)展。打造以《洪湖赤衛隊》《編鐘樂(lè )舞》等為代表的文藝精品演藝劇目。振興武漢戲曲“大碼頭”,建設全國地方戲曲演藝中心。發(fā)展具有地方特色的旅游演藝產(chǎn)品,支持重點(diǎn)城市和景區做強做優(yōu)旅游演藝品牌。鼓勵商業(yè)綜合體引進(jìn)創(chuàng )新演藝項目。實(shí)施優(yōu)秀劇目海外巡演。
7.發(fā)展先進(jìn)文化裝備制造業(yè)。適應大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等發(fā)展趨勢,加大可穿戴設備、智能硬件、沉浸式體驗平臺的推廣力度,提升傳統制造業(yè)水平。加強標準、內容和技術(shù)裝備的協(xié)同創(chuàng )新,構建較為完善的研發(fā)設計、制造生產(chǎn)、銷(xiāo)售安裝產(chǎn)業(yè)鏈。豐富以聲、光、電為媒介的表現形式,提升藝術(shù)展演展陳數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化水平。支持文物和藝術(shù)品展陳、保護、修復設備產(chǎn)業(yè)化及應用。推動(dòng)文化裝備制造與智慧旅游、特色小鎮、城市綜合體等相結合,發(fā)展智能家庭娛樂(lè )、智能語(yǔ)音、3D 打印等高端制造業(yè)。
8.壯大創(chuàng )意設計服務(wù)業(yè)。做強工業(yè)設計,鼓勵創(chuàng )建國家和省級工業(yè)設計中心,加速設計成果產(chǎn)業(yè)化應用,推動(dòng)工業(yè)設計向高端綜合設計轉變。做大建筑設計,大力發(fā)展建筑設計規劃咨詢(xún)、概念設計等設計業(yè)務(wù),加快發(fā)展以院所為重點(diǎn)的設計主體,拓展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。積極發(fā)展以珠寶、多媒體、服裝飾品等設計為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)設計服務(wù)。組建時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,辦好國際時(shí)裝周,構建時(shí)尚品牌孵化平臺。規劃建設一批時(shí)尚消費展示綜合體,促進(jìn)時(shí)尚設計咨詢(xún)、展示貿易等加快發(fā)展。大力發(fā)展數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò )藝術(shù)品交易等新業(yè)態(tài)。推動(dòng)廣告技術(shù)創(chuàng )新,探索跨媒介、跨平臺、跨業(yè)態(tài)的融合發(fā)展模式,培養廣告創(chuàng )意人才。加快發(fā)展高端廣告創(chuàng )意策劃、設計制作等服務(wù),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)廣告和數字化精準營(yíng)銷(xiāo)。
9.培育動(dòng)漫游戲業(yè)新優(yōu)勢。加強荊楚原創(chuàng )動(dòng)漫游戲精品創(chuàng )作,打造動(dòng)漫游戲行業(yè)品牌。推動(dòng)動(dòng)漫游戲跨界融合發(fā)展,鼓勵與設計業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等開(kāi)展合作,促進(jìn)動(dòng)漫游戲與影視、直播、文學(xué)、體育等深度融合。開(kāi)發(fā)動(dòng)漫游戲衍生品市場(chǎng),形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。加強游戲核心技術(shù)研發(fā)和提升,大力發(fā)展手游、端游、VR游戲等新型業(yè)態(tài)。培育和引進(jìn)高水平專(zhuān)業(yè)運營(yíng)機構,舉辦大型游戲賽事活動(dòng),打造區域性電子競技賽事中心。
10.促進(jìn)會(huì )展業(yè)升級發(fā)展。推動(dòng)政府辦展向社會(huì )辦展轉變,提升會(huì )展業(yè)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化水平。舉辦網(wǎng)絡(luò )虛擬會(huì )展,發(fā)展新型會(huì )展業(yè)態(tài)。辦好機電產(chǎn)品博覽會(huì )、“中國光谷”國際光電子博覽會(huì )、華中圖書(shū)交易會(huì )、長(cháng)江非遺大展等知名展會(huì ),打造區域特點(diǎn)顯著(zhù)、行業(yè)特色鮮明的會(huì )展品牌。引進(jìn)一批行業(yè)影響力強、帶動(dòng)效應顯著(zhù)的會(huì )展品牌落戶(hù)我省,培育會(huì )展龍頭企業(yè)。積極申辦國內外重大賽會(huì )節展活動(dòng),提高辦展的水平。
11.培育荊楚特色文化產(chǎn)業(yè)。統籌推進(jìn)我省紅色文化、荊楚文化、三國文化等文化資源的創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展,加快構建生產(chǎn)和服務(wù)、開(kāi)發(fā)和保護良性發(fā)展格局;著(zhù)力打造具有荊楚特色的工藝產(chǎn)品,促進(jìn)傳統工藝提高品質(zhì)、形成品牌。加強文化文物文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā),大力發(fā)展漢繡、楚式漆器、玉雕等民間工藝美術(shù)精品,推進(jìn)特色非遺產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售,搭建非遺產(chǎn)品交易展示平臺。加強特色文化小鎮、文化名村和特色街區建設,深入挖掘特色文化元素,把民族民間文化元素融入鄉村建設。鼓勵引導民間藝人、非遺傳承人、文化志愿者和文化企業(yè)向特色文化小鎮、文化名村和特色街區聚集。鼓勵利用歷史遺跡、文化遺存及生態(tài)宜居環(huán)境等資源發(fā)展文化休閑旅游業(yè)。繼續辦好隨州市世界華人炎帝故里尋根節、宜昌市屈原故里端午文化節、中國長(cháng)江三峽國際旅游節等活動(dòng),發(fā)展特色節慶經(jīng)濟。
12.推動(dòng)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)文化與科技深度融合發(fā)展。加強文化領(lǐng)域共性技術(shù)研究和重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵設備與系統集成研制,加快數字化、信息化、智能化等前沿技術(shù)的創(chuàng )新應用和成果轉化;培育基于大數據、云計算、人工智能等新技術(shù)的新型文化業(yè)態(tài),創(chuàng )建國家級文化與科技融合示范基地,加快推進(jìn)武漢·國家出版融合數據共享研發(fā)基地建設。促進(jìn)文化與旅游全面融合發(fā)展。統籌推進(jìn)資源、市場(chǎng)和品牌整合。豐富景區內涵,提升景區文化品質(zhì),打造文化亮點(diǎn)。大力發(fā)展工業(yè)旅游,支持申報國家工業(yè)遺產(chǎn)認定試點(diǎn)。積極發(fā)展集農耕體驗、教育展示、文化創(chuàng )意于一體的特色農業(yè)。促進(jìn)文化與體育、商貿、康養等產(chǎn)業(yè)加快融合。發(fā)展體育競技表演、大眾體驗體育、電子競技等新業(yè)態(tài)。打造具有文化特色的商業(yè)街區和商貿城鎮,構建新型文化商貿流通網(wǎng)絡(luò )。支持建設溫泉養生、中醫藥養生、游樂(lè )養生等特色健康文化產(chǎn)業(yè)基地,開(kāi)發(fā)康養文創(chuàng )產(chǎn)品。促進(jìn)文化與建筑業(yè)、信息業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
四、健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系
(一)做大做強文化市場(chǎng)主體
13.壯大骨干文化企業(yè)。推進(jìn)省屬?lài)形幕髽I(yè)公司制改革和股份制改造,在允許社會(huì )資本進(jìn)入的領(lǐng)域,鼓勵混合所有制發(fā)展模式。支持龍頭文化企業(yè)跨地區、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,加快出版、影視、演藝等領(lǐng)域資源整合和交叉持股,培育一批航母型企業(yè)集團。推動(dòng)省屬?lài)形幕髽I(yè)進(jìn)一步做強主業(yè)、做大企業(yè)。鼓勵在鄂央企、世界500強等大型企業(yè)拓展文化業(yè)務(wù),組建現代文化傳媒企業(yè)。加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度,引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。加快建設和儲備一批示范性強、拉動(dòng)作用明顯的文化產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)揮重點(diǎn)項目的支撐作用。
14.扶持小微文化企業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“雙創(chuàng )”戰略,制定扶持政策,提高服務(wù)質(zhì)量。扶持發(fā)展動(dòng)漫基地、廣告基地等形態(tài)多樣的小微文化企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地。支持小微文化企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展道路,推動(dòng)總量上規模、質(zhì)量上水平。促進(jìn)文化名家工作室、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作室等新型主體加快發(fā)展,鼓勵鄉土文化人才創(chuàng )辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體。引導小微文化企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)拓展經(jīng)營(yíng)范圍,依托電子商務(wù)、第三方支付平臺等載體開(kāi)拓市場(chǎng)、激發(fā)活力。鼓勵“個(gè)轉企”“小進(jìn)規”。
15.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區。鼓勵建設一批專(zhuān)業(yè)化、特色化、集聚效應明顯的文化產(chǎn)業(yè)園區。制定加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區措施。重點(diǎn)支持生產(chǎn)性文化企業(yè)入駐,壯大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),完善配套服務(wù)功能,形成企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建的園區發(fā)展格局。支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建國家級示范園區,推動(dòng)國家級廣告產(chǎn)業(yè)園做大做強,建成國家級示范園區。
(二)培育特色優(yōu)勢文化品牌
16.培育特色文化品牌。強化品牌意識,實(shí)施文化品牌戰略。制訂文化品牌培育計劃,支持引導文化企業(yè)注冊、培育、保護和利用商標。促進(jìn)特色文化產(chǎn)品交易,支持文化企業(yè)參加各類(lèi)賽會(huì )節展活動(dòng),提升品牌知名度和市場(chǎng)占有率。培育一批在全國有較大影響力的文化企業(yè)、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)、文化服務(wù)和文化資源等系列優(yōu)勢品牌。
(三)擴大對外文化貿易
17.鼓勵和支持文化出口。用好中國(湖北)自貿區政策,建設一批省級文化貿易示范園區及基地。培育文化貿易企業(yè),推動(dòng)更多文化企業(yè)入選國家《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導目錄》。支持申報國家文化出口基地、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目。推動(dòng)文化企業(yè)通過(guò)跨境電商等模式拓展國際業(yè)務(wù)。鼓勵文化企業(yè)參加經(jīng)審定的國內外重大展會(huì ),承辦經(jīng)審定的國內外重大文化賽事活動(dòng),對承辦公共文化賽展活動(dòng)的文化企業(yè),由政府通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式予以補貼。優(yōu)化通關(guān)審批服務(wù),簡(jiǎn)化因公出國(境)審批手續。
(四)創(chuàng )新文化金融服務(wù)體系
18.加大文化金融服務(wù)創(chuàng )新力度。加強文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺建設。建立政府部門(mén)、金融機構與企業(yè)之間的政策協(xié)調和信息共享機制,促進(jìn)銀企供需對接。支持金融機構成立文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)營(yíng)機構、特色支行和專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊。引導各類(lèi)金融機構擴大對文化產(chǎn)業(yè)的融資比例,創(chuàng )新文化信貸產(chǎn)品和服務(wù)。切實(shí)加大對小微文化企業(yè)的金融服務(wù)力度。
19.充分利用多層次資本市場(chǎng)。支持金融機構采取投資企業(yè)股權、債權、資產(chǎn)支持計劃等多種形式為文化企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。推動(dòng)文化產(chǎn)權市場(chǎng)創(chuàng )新發(fā)展,支持華中文化產(chǎn)權交易所做大做強。探索建立文化金融服務(wù)中心。建立文化企業(yè)上市“綠色通道”,獎勵文化企業(yè)上市融資,支持上市文化企業(yè)用好資本市場(chǎng)再融資。
(五)培育和擴大文化消費市場(chǎng)
20.鼓勵引導文化消費。合理布局文化消費場(chǎng)所,提供有效覆蓋、方便快捷的文化消費設施。健全培育和擴大文化消費的長(cháng)效機制。推廣武漢市、宜昌市創(chuàng )建全國文化消費試點(diǎn)經(jīng)驗,創(chuàng )新文化消費補貼方式。增加政府購買(mǎi)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的品種范圍,推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)提升品質(zhì),鼓勵文創(chuàng )產(chǎn)品進(jìn)超市、商場(chǎng)和景區。探索開(kāi)展城鄉居民文化惠民消費季活動(dòng),刺激撬動(dòng)大眾文化消費。
(六)強化文化產(chǎn)業(yè)人才支撐
21.加強文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設。認真落實(shí)我省關(guān)于高層次人才的優(yōu)惠政策,將文化產(chǎn)業(yè)人才納入各級黨委和政府人才發(fā)展規劃和工作計劃。堅持為我所有和為我所用相結合,加大人才引進(jìn)、培養力度,造就一批文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。支持文化企業(yè)設立培訓機構,培養一批文化產(chǎn)業(yè)技能型人才。完善就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺和保障體系,鼓勵大學(xué)生留鄂創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),聚集基礎性文化產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵文化企業(yè)以知識產(chǎn)權、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素入股等方式,加大對骨干人才的激勵力度。
(七)優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境
22.優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)公平競爭審查機制全面落實(shí),加強反壟斷執法和壟斷行業(yè)監管。完善知識產(chǎn)權保護機制,加大對產(chǎn)品版權、商標權和名稱(chēng)權等的綜合保護力度。強化市場(chǎng)主體信用信息系統建設和結果運用,營(yíng)造守信踐諾的市場(chǎng)氛圍。深入推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執法改革,創(chuàng )新監管方式,加強行業(yè)自律,凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。
五、完善文化經(jīng)濟政策
23.加大財政支持力度。各級政府要加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。發(fā)揮各級文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金的引導和杠桿作用,引導社會(huì )資本加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,對龍頭企業(yè)、重大項目和新型業(yè)態(tài)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,對重大招商引資落地項目、企業(yè)上市、“個(gè)轉企”“小進(jìn)規”等按規定給予獎勵。全面實(shí)施財政資金預算績(jì)效管理,提高資金使用效益。
24.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國家關(guān)于經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉企改制、文化企業(yè)改制重組、文化產(chǎn)品出口和小微文化企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。文化企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出,按規定在計算應納稅所得額時(shí)予以扣除。對經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的文化企業(yè),按照規定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。文化企業(yè)發(fā)生的符合條件的研發(fā)費用,享受?chē)乙幎ǖ挠嘘P(guān)政策。文化企業(yè)符合新辦軟件企業(yè)或動(dòng)漫企業(yè)條件的,按照規定享受“兩免三減半”企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
25.加大用地保障力度。對國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(基地)的重大文化產(chǎn)業(yè)項目,優(yōu)先納入省重點(diǎn)建設項目計劃,優(yōu)先保障供地。對符合我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)工業(yè)項目,按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的70%執行。降低生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)項目的一次性置地投入,其使用的工業(yè)用地允許以租賃、先租后讓、租讓結合的方式供應,可在一年內分期繳納土地出讓價(jià)款,首期繳納比例不低于50%。利用劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦文化產(chǎn)業(yè)的,其用地手續辦理符合《劃撥用地目錄》的,可按劃撥方式辦理。落實(shí)國家關(guān)于經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉企改制的土地優(yōu)惠政策。鼓勵利用閑置的歷史文化街區、生產(chǎn)廠(chǎng)房、倉儲空間、鄉村院落等興辦文化產(chǎn)業(yè)園區。
26.加強和改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)統計工作。統計部門(mén)要強化統計業(yè)務(wù)培訓,完善統計方式方法,做好文化產(chǎn)業(yè)單位的日常統計核查和名錄庫建設工作。工商部門(mén)要加強對文化市場(chǎng)主體注冊登記行業(yè)分類(lèi)的指導把關(guān),確保及時(shí)入庫。
六、強化保障措施
27.加強組織領(lǐng)導。在省委省政府統一領(lǐng)導下,省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組負責統籌推進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。省委宣傳部統籌協(xié)調,省直各相關(guān)部門(mén)要明確職責,落實(shí)責任,抓緊細化措施。各市州縣要健全工作機制,加大推進(jìn)力度。
28.大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權。深化文化領(lǐng)域“放管服”改革,加強事中和事后監管,探索“一站式”辦理模式。推進(jìn)文化領(lǐng)域有序開(kāi)放,在文化專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域探索更多先行先試的做法。推行負面清單管理制度。規范涉企行政檢查行為。實(shí)施政務(wù)服務(wù)第三方評價(jià)機制,加大考核評分權重,提升行政審批服務(wù)效能。
(來(lái)源:湖北日報)